市委市政府四套班子正职领导每年4万，市委副书记、常务副市长各2．5万元———这是湖南省资兴市新年伊始尝试公务接待改改，对公务招待费实行“量化定额”管理后推出的标准。据介绍，这一改革举措试行仅1个月，效果显著（《中国青年报》2月17日）。
　　众所周知，公款接待费用居高不下，导致行政成本抬升，财政不堪重负，乃至从中滋生各种腐败现象，是我国各级政府长期面临的一大顽症。因此，湖南资兴市勇于以此为改革突破口，并取得明显成效，无疑值得赞赏。不过，仔细体味他们的改革方案后，对其“分档定标、指标到人、节约有奖、超支自负”的原则，笔者仍然抱有疑虑，觉得这虽然不失为一项短期内降低公务接待费的办法，但从长期尤其是从制度层面上看，其效用仍然很有限，并非治本良策。
　　“分档定标、指标到人”，依行政级别、官职分配接待费，这种思路很容易让人想起近来不少地方推行的公车改革、按照职级发放车改补贴。显然，在这里，接待费有意无意中成了一种事实上的官员福利，违背了公务接待的为“公”本性。
　　而且，按照“鼓励节约”的政策，单位接待费节约部分20％奖励单位主要领导，30％奖励另外的领导班子成员，50％奖励单位工作人员——也就是说，单位的接待费如果没用完，剩下的将尽数分到个人，这种奖励方案在“鼓励节约”上无疑是到位的，但“公款用不完就归个人”的逻辑，合理性又在哪里？
　　公款接待并非完全没必要，但接待费的“度”“量”究竟在哪里，应该如何掌握，显然不是政府自己就可以做主的事情，每年1000多万接待开支，要为之定量，立法机关在财政预算源头上的控制无疑才是根本：该花的当然还要花，但不该花的，可以“节约”下来的，岂能进入官员个人荷包？所以，要真正推进公务接待改革，强化财政预算的约束能力，才是惟一治本的出路：不仅预算项目必须细化，而且还要使任何违反预算的行为都受到法律追究。如此，公款接待费改革才有望真正成功。